为进一步适应新形势新职能的需求，不断提高信息化手段在市场监管中的作用，4月12日，西安市场监管局在曲江新区举办智慧监管平台上线运行暨执法装备配发仪式。市局副巡视员孙益国、市局有关处室负责人、各区（分）局相关负责同志以及新闻媒体代表参加了仪式。 随着机构改革以及市场监管主体类型、规模的不断扩张，新的市场监管部门和监管职能迫切需要更为立体式、多维度的监管手段和模式。西安市场监管局积极应对改革要求和职能调整，确立新理念、探索新方式，将“互联网＋”大数据、智能终端、物联网等现代化信息技术融入事中事后监管工作中，重新构建全流程、全链条式监管机制和监管体系，努力实现统一高效、便捷规范的市场监管。 2017年西安市局配发执法终端设备以来，曲江分局研究制定使用流程和管理办法，先后组织近10次专门培训，构建权责明确、透明高效的使用规范，充分发挥设备作用。目前曲江分局共有90名执法人员使用执法终端设备，合计录入执法监管数据7636条。经过两年来的设备使用，进一步规范了基层执法行为、提升了依法行政效能、树立了良好执法形象，促进日常监管和执法工作实现“科学化、规范化、信息化”提档升级，稀硫酸可以除铁锈吗为打造曲江辖区依法、廉洁、高效的营商环境做出了积极贡献。 阎良区局将智能终端信息化优势充分融入到“双随机、一公开”抽查、信息查询、年报等一线市场监管工作中，创新推出“系统功能多元化、监管过程痕迹化、指导意见清单化”政策，探索“一检查一录入”监管模式，建立“日汇总、周调度、月通报”制度。通过智能终端“现场”执法监督和“指尖”即时服务，运用终端记录、GPS定位、录音、拍照、摄像等多种功能，规范日常检查、执法取证等行政行为，全力打造监管服务“一条龙”、拧紧履职安全“双保险”、实现执法过程“可追踪”，提升“智慧监管”效能、减轻基层监管负担、降低一线履职风险、提高抽查检查震慑，实现“零打扰”促监管的同时更保障群众企业“零跑路”办业务。目前阎良区局终使用移动执法终端设备频次达到18291次，下一步将加大移动执法数据与日常监管数据的有效融合，全力助推市场监管向大数据时代迈进。 西安市市场监管局移动执法系统包含22个功能模块，以完善机制、整合平台、共享数据、智慧监管和协同应用为主线，基本覆盖了日常监管全部范围。 系统基于“互联网+”模式，把原来分散在不同监管环节、不相联系的数据进行采集、梳理，以云计算、云存储等技术进行分析汇聚，打通信息孤岛，形成互联互通、数据共享、业务协同、统一高效的智慧监管平台。 系统实现了监管执法事项的大融合。结合实际执法工作，整合市场监管部门各项监管执法事项，开发了经济户口管理、双随机检查、专项任务检查、案件办理、12315投诉举报处理、户外广告管理等功能。统一了检查要求、法律依据、处罚幅度和自由裁量基准等要素，做到全面、严密、规范，确保检查标准、记录表单符合法律法规要求，满足基层监管干部实际应用。 系统实现了监管执法的标准化和智能化。为监管干部实施日常监管、双随机抽查、举报投诉处理以及组织开展专项整治、部门联合执法活动，提供智能化的建议和辅助、标准化的执法事项清单和记录表单，录入检查结果记于企业名下，并实行全程电子化管理。 系统有效协助市场监管部门优化了资源配置。系统整合市场准入、市场监管、行政执法、投诉举报等各类数据信息，掌握辖区内的市场主体和市场经营活动。从整个西安地区到各片区，从监管主体到客体到行为，从历史汇总到实时跟踪，以不同视角和维度，协助监管干部理解数据，把握重点产业、重点主体、重点区域、重点产业链，结合投诉举报、立案、处罚、日常检查情况等信息，展示各区域的监管转化比例和监管效率，协助各级监管干部更加科学地拟定工作计划，将有限的监管资源投入重点领域的监管和服务。 西安市市场监管局智慧监管系统的上线使用，开拓了一条“信息共享、联合协同”之路，形成了具有西安特色的智慧市场监管应用，实现执法效能的叠加效应，为全面强化事中事后监管，增强市场监管的针对性和有效性，实现精准监管和智慧监管提供了有力支撑和服务，提升了市场监管现代化水平。 新组建的市场监管局挂牌成立后，全新的市场监管部门着眼市场监管工作面临的新形势、新任务、新挑战，提出了打造“六个一流”工作目标，以信息化建设为技术支撑、以提高监管效能为有效抓手，将“互联网＋”大数据、智能终端、物联网等现代化信息技术融入事中事后监管工作中，构建了西安市市场监管局移动执法系统。移动执法终端的配发，为提升执法监管效能、提高执法快速反应能力、推进执法规范化建设提供了有效的技术手段，标志着西安市场监管工作迈入了“智慧监管”的新阶段。 一要抓好关键环节，做好移动执法系统启动后各项衔接工作。制定完善移动执法系统使用规范和标准，做好信息共享和系统升级改造工作，做好系统启用各项配套服务工作，确保监管留痕、执法到位； 二要主动加强同各部门的沟通协调，推进移动执法系统同步实施。积极推进部门间信息共享和业务协同，云存储树立起“库存信息完善、部门流转通用”、跨部门、跨层级、跨区域的信息共享应用机制，使移动执法手段在法治轨道上有序推进； 三要强化保障措施,确保移动执法系统使用落到实处。做好宣传解读工作、强化一线执法业务培训、加强督促检查，把新的执法装备转化为实实在在的战斗力，真正让信息化成为提高市场监管能力的倍增器，进一步拓宽市场移动执法领域、大胆创新移动监管模式，以高效能市场监管服务全市高质量发展。 在曲江创意谷，曲江分局执法人员现场使用移动执法终端进行年报录入和12315投诉处理操作演示。据执法人员介绍，通过移动执法终端可以进行信息查询、录入和现场录音、录像、取证等操作，过去年报、投诉处理等需要去市场监管部门处理，现在现场即可操作，实现了执法监管和上门服务的高效融合，既减轻了一线执法人员工作量，也为经营户和消费者提供了很大便利。 下一步，西安市场监管局还将进一步加强“互联网+监管”的智能化监管模式，加大信息整合和数据互融共享力度，纵向与总局、省局实现数据和业务对接，横向与大数据管理局对接进行跨部门信息整合，进一步充实智慧市场监管综合共享信息库；同时，扩大智慧市场监管平台业务范围，融合商标、广告、品牌、如懿传87百度网盘市场、合同、特种设备、标准、计量等监管业务，完善实时定位、当场记录、就地上传等智慧监管流程，实现西安市场监管信息化业务系统的全面整合、互联互通和市场监管业务全覆盖。此外，百度贴吧微信股票群深化大数据智慧监管，运用大数据加强市场环境形势分析，从整体构架到应用细节为市场监管干部提供智慧化的业务服务。云盘 随着系统的不断完善和升级，西安市场监管局将围绕“互联网+智慧市场监管”的理念，以移动执法应用为抓手，逐步构建起“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的新型监管机制，形成立体化多维度监管和跨部门联合监管的工作模式，积极创造“营造三大环境”西安经验！(西安市场监管局) 关键词 本文为媒体在澎湃新闻上传并发布，仅代表作者观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。 我是索邦大学法国文学博士马莎莎,850年的巴黎圣母院被烧掉了什么,问吧! 我是索邦大学法国文学博士马莎莎,850年的巴黎圣母院被烧掉了什么,问吧! 网盘会员到 2019年04月17日 19:18:09 |
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